当前，建设服务型政府是我国政府职能转变的发展趋势，政府门户网站是政府实施电子政务的一个基础平台和主要载体，加强政府网站建设，坚持“政务公开、办事服务、公众参与”三大功能定位，既是政府网站建设的出发点和落脚点，也是建设服务型政府，提高行政管理效率、密切政府与企业和公民关系的有效手段。

崂山区政府门户网站作为政务系统的重要组成部分，近年来，坚持以公共服务为核心，及时发布权威信息，深入拓展网上办事和为民服务，稳步推进政府与公众互动交流，成为群众了解政府信息、获取政府服务的重要渠道，成为宣传展示崂山的第一窗口，成为服务社会公众、了解社情民意的第一平台，成为服务型政府建设的重要载体。

将网站建设同政务公开结合起来

推行政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高行政效能的重要条件。崂山区政府门户网站作为政府信息公开的重要载体和重要手段，在目录框架、保障机制和覆盖范围上做了很多的工作。建立了完善的信息公开保障机制，构建区政府、区政府工作部门、区直事业单位、区政府派出机构、街道办事处、驻区部门、社区等完善的信息公开体系，全面梳理政府组成部门信息资源，编制各部门信息公开目录。政府网站信息发布及时、内容准确，注重深度信息公开，增强了政府工作透明度。

将网站建设同“一站式”办公结合起来

抓住推进政务公开和贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》的契机，全面清理、梳理部门的行政执法事项，对具体执法事项分别按行政许可、非许可的行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决和行政事业性收费划分，共梳理出执法事项3000多项，促进了政府依法行政。借助政府网站的交互性，积极探索网上审批、表格下载、咨询投诉、网上报表等，实现政府运作向电子化、网络化转变，逐步实现网上“一站式办公”，打造“一站式”服务门户，提高政府的公共服务质量，促进政府由“管理型”向“服务型”的转变。

将网站建设同公共企事业单位服务资源整合结合起来

学校、医院等公共企事业单位的服务资源在公众日常生活中最受关注，需求最为迫切。围绕用户需求，全面整合各级各类公共企事业单位服务资源，是拓展政府网站服务覆盖范围，切实提升网上服务实用性的有效途径。

崂山区政府门户网站不断转变服务理念，加大了对公共企事业单位服务资源的整合力度，尤其在增强政府网站教育、劳动就业、医疗卫生、社会保障、住房保障、公共事业、交通出行等重点民生领域的服务供给方面，更是挖空心思加强服务资源的整合、服务内容的策划和服务方式的设计，为用户提供实实在在的办事服务，有效满足公众、企业在日常生活、工作、学习等方面的实际需求。

将网站建设同信息资源开发和利用结合起来

开发和利用信息资源是当今社会的重要使命，政府拥有80%的信息资源，拥有政府信息资源是政府网站独占鳌头的优势。崂山区政府门户网站建设坚持“一盘棋”的思想，搭好一个平台，形成一个对外出口，明确和规范网站的信息来源，各部门各负其责，对部门的信息资源进行有效策划整合。根据政府网站的服务对象和互动关系，面向公民、面向企事业、面向特殊群体，分门别类的提供丰富详实的政务信息和服务产品。政府网站倡导场景式导航，推进人性化服务，从用户类型和用户需求出发，针对用户对象提供服务，围绕办事流程整合资源，从而提高了网站的人性化程度，体现政府网站“顾客导向”和“服务为本”的理念。

将网站建设同社情民意畅通结合起来

公众的知情权、参与权、表达权、监督权是现代社会公民的权利，是实现民主权利的基础。政府社情民意通道是否畅通，是对政府公信和是否以民为本的检验标尺。崂山区政府门户网站建立在线访谈、网上议事、意见征集、网上听证、网上调查、政府在线、行政复议申请等14个互动平台，形成了立体的、多层次的政民互动服务体系，真正架起“干群连心桥”，成为民意直通渠道。截止2010年7月，已组织14个部门开展了14期在线访谈，登陆网民达1500多人，解答网民问题500余个；政府在线收到680多个问题，已答复612个，实实在在解决百姓反映的问题，很受社会公众关注。

以服务公众为中心成为政府门户网站的核心价值，是服务型政府的本质要求。崂山区政府门户网站在“政务公开、办事服务、公众参与”三大功能定位上的积极探索，不仅把政府网站打造成了一个为民办事、为民服务、了解民情、听取民意的平台，也是对“服务型政府”理念的深入实践，它深刻的反映了崂山区政府网站服务用户的办站宗旨，以人为本的办站理念，增强服务实用性的办站方向，充分体现政府服务意识。